| 초록 |
1. 서론 1.1. 발간 배경 과학기술은 새로운 성장원천 발굴과 지속가능한 경제성장을 위한 필수 불가결한 요소이며 나아가 국가경쟁력의 핵심요소로 부각되고 있다. 이에 따라 과학기술 관련 통계지표는 국가과학기술정책 수립과 민간 부문 과학기술전략 결정에 중요한 기초자료가 되고 있으며 세계 각국에서는 과학기술 통계 작성·지표개발에 관심을 기울이고 있다. 특히, 과학기술 선진국들은 OECD/NESTI(Group of National Experts on Science and Technology Indicators) 활동을 통해 국제비교 가능한 지표의 수집과 확산체계 구축과 정책에의 활용을 활발하게 추진 중이다. 그리고 OECD는 'Main Science and Technology Indicators'와 'Science, Technology and Industry Scoreboard', 'Science, Technology and Industry Outlook', 'Factbook' 등 일정 주기로 주요국가의 과학기술 통계지표를 수집하여 그 결과를 보고서로 발간하고 있다. 우리나라도 과학기술 통계지표의 중요성에 대한 인식 하에 1963년부터 「연구개발활동조사」 (통계법에 의한 국가승인통계), 1999년부터 「정부연구개발사업 조사・분석」(과학기술기본법에 의한 조사)을 추진하고 있으며 이를 통해 국내의 연구개발활동 현황에 관한 기초통계를 제공하고 있다. 또한, 최근 들어 과학기술과 관련된 사회적, 정책적 이슈들을 파악하고자 다양한 과학기술 관련 통계가 작성되고 있는데, 「기술혁신조사」, 「기술무역통계조사」, 「이공계인력 육성・활용과 처우 등에 관한 실태조사」, 「여성과학기술인력 실태조사」, 「산업기술인력 수급 실태조사」, 「과학기술 국민이해도조사」, 「중소기업기술통계조사」 등이 그 대표적인 예이다. 그러나 각 부처・기관에서 수행하여 발표하는 과학기술・R D 관련 통계조사는 각 기관에서 독립적, 개별적으로 수행되는 조사가 대부분이다. 즉 각 조사별로 조사를 수행하는 이유와 목적이 존재하며 그 목적을 달성하기 위해 조사표, 조사방법, 조사일정 등이 최적화되어 있다. 그러므로 우리나라의 과학기술현황에 관한 통시적이며 통일성 있는 종합 분석, 해외 국가와의 일관성 있는 비교분석 등에는 일정정도 한계점이 존재한다. 또한 통계자료는 자료를 생산하는 목적에 따라 동일한 용어가 다른 의미로 사용될 수 있으므로 즉자적인 비교분석에는 주의해야한다. 그만큼 서로 다른 통계자료를 같이 활용하여 분석할 경우에는 해당 통계에 대한 이해, 통계메타정보 분석 등이 선행되어야 올바른 분석이 가능하다. 본 통계백서에서는 이러한 과학기술·R D관련 통계자료의 특성과 주의점 등을 고려하여 과학기술정책과 전략의 수립·실행에 필요한 기초자료를 종합적이며 지속적으로 생산하여 제공하고자 한다. (출처 : 본문 : 1. 서론 18p) |
