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과학기술진흥기구는, 과학기술에 대한 사회적 기대를 '지속가능한 사회실현'이라고 보고, 이를 5가지로 세분화(건강, 생물 다양성, 지속가능한 에너지 시스템, 지속가능한 물질 순환, 공통기반사항(기초과학, 인재, 글로벌화 대응 등))했으며, 본 보고서에서 생물다양성, 물질순환의 연구현황 파악과 연구과제를 탐색함. 이를 위해 논문 데이터분석을 통해 국내외 경향을 탐색하고, 전문가들을 인터뷰한 결과, 사회적 기대 부응을 위해서는 '과학기술적 해결을 위한 연구기반 정비'와 '생물 다양성, 물질 순환을 위한 기술개발', '실효성 있는 추진을 위해 인문-사회과학과의 결합 가능성 등'을 검토해야 한다고 제언함 ---------------------------------------------------------------------------------- 1. 개요 ○ 과학기술진흥기구 * (JST) 산하 연구개발전략센터는 과학기 술에 대한 사회적 기대와 관련 연구현황을 파악하여 연구개발 과제를 도출 * 독립행정법인 과학기술진흥기구( Japan Science and Technology Agency) : 새로운 기술 창출에 기여하고(기초연구 및 신기술 기업화 개발), 과학기술 정보 유통 등 과학기술 진흥을 위한 기반 정비에 관한 업무 수행 - 과학기술에 대한 사회적 기대를 #65378;지속가능한 사회 실현 #65379;으로 간 주하고 이를 5가지 * 로 세분화 * ① 건강, ② 생물 다양성, ③ 지속 가능한 에너지 시스템, ④ 지속 가능한 물질 순환, ⑤ 공통 기반 사항(기초과학, 인재, 글로벌화 대응 등) - 본 보고서에서는 생물 다양성과 물질 순환 * 을 중심으로 연구영역의 현황 파악 및 연구과제 탐색 * 지구 시스템(인간 활동을 포함한 지구 단위)안에서 물질(자원)의 이동을 순환(circulation)의 관점에서 이해하는 것으로 물질이 순환되지 않으면 자원고갈, 환경오염 등의 위험이 발생한다고 봄 2. 조사 과정 및 결과 #983729; 사회적 기대의 상세화 ○ 지구온난화 및 프레온 가스 사용금지의 사례를 활용하여 사회적 기대가 표면화되는 과정을 분석 ○ 정부 문서 및 보고서 등 관련문서에서 제시하고 있는 사회적 기대를 상세화하여 정리 □ 사회적 기대 조사 결과 구분 사회적 기대 생물 다양성 · 생물 다양성(유전자, 종, 생태계) 자체의 보전 촉진 · 생물 다양성 기반 생태계 서비스의 지속적인 이용 촉진 · 유전자원의 이용에 따른 이익을 공정하고 형평성 있게 배분 물질 순환 · 순환형 사회 · 오염물질의 대응 · 폐기물의 대응 다양성 및 물질 순환 공통 · 지구 온난화 해결 · 질소 및 인 축적 감소 · 영양 염류의 오염 해결 #983730; 연구영역 현황파악과 연구과제의 탐색 ○ 관련 학회 참석 및 대상 분야의 정책 등 현황 조사, 전문가 인터뷰, 논문 데이터베이스 검색 등을 통한 연구 및 연구자의 경향분석 □ 논문 분석을 통한 국내·외 경향분석 결과 ○ 논문의 Key Word를 분석하 여, 생물 다양성 및 물질 순환에 관한 국내외 연구 분야, 연구기관, 연구자 등을 조사 구분 논문 분석 결과 생물 다양성 · 산림, 하천, 농지 등 자연 보호와 생물종의 생식 상태 조사에 관한 문헌 다수 존재 물질 순환 · 농지 및 산림 등의 토양 이용, 환경오염, 환경 #8228;영향 조사에 관한 문헌 다수 존재 다양성 및 물질 순환 공통 · 생물 다양성과 물질 순환을 통합적으로 연구하는 문헌은 찾기가 어려움 · 일본 #8228;해외 연구자의 공동연구가 적을 것으로 예상 □ 전문가 인터뷰 결과 ○ 관찰형 연구 (기초 연구) 현황 - 계획적, 장기적, 광역적인 연구가 부족하고 연구대상 영역의 다양성으로 인해 각각의 연구를 종합하기가 어려움 ※ 연구자의 데이터 비공개 고수 및 데이터 통합 시스템과 데이터베이스 정비 부족 - 심층 해양의 생물자원 및 물질 순환에 대한 인식 부족 등으로 인해 생물의 다양성에 대한 연구 부족 ※ 수산자원의 과학적 평가 불충분, 생태계 관측 기술자 및 연구자의 숫자도 감소 - 생물 다양성에 대한 정량화 필요성, 정보과학 * 의 중요성 등 생물 다양성 및 물질 순환의 통합적 모델에 대한 높은 수요 존재 * 관측 결과의 평가, 예측을 위한 시뮬레이션 및 통계 해석 등을 위한 정보과학 ○ 구성형 연구 (관찰형 연구 결과를 활용한 응용연구) 현황 - 환경보전형 어업 추진 및 해양자원관리기술 개발 부족하고 왜래 생명종의 관리·리스크 평가 연구가 전무한 실정 - 지역별, 나라별, 대륙간 등 모든 범위의 연구 필요 - 또한 순응적 관리 방법의 개발 등 과제 해결형 접근을 시도하고, 연구범위에 lsquo;문화 rsquo;를 포함할 필요 □ 사회적 기대 부응을 위한 추진 과제 ○ 과학기술적 해결을 위한 연구기반 정비 - 생물 다양성 및 물질 순환의 현상 평가와 미래 예측을 위한 관측, 통합, 분석, 평가의 중요성 제고 필요 - 관측 기술, 게놈 및 종(種) 분류에 필요한 기기 개발과 관측 데이터의 수집·이용 시스템 강화 ※ 생물 다양성 및 물질 순환은 대규모의 복잡한 대상이므로, 지역에 한정된 정보를 종합하고, 장기적으로 분석하며, 글로벌하게 정보를 축적하여, 국제적인 네트워크를 형성하는 것이 중요 - 생물 다양성 및 물질 순환의 국지적 문제 및 광역적 문제의 해결을 위해 관측 결과의 정량지표 개발 필요 ※ 시뮬레이션에 의한 예측 및 불확실성 평가 등 통계과학의 첨단 기술 활용 - 생물 다양성 및 물질 순환의 변화에 따른 사회적 경제적 문제 고찰 ○ 생물 다양성 ·물질순환을 위한 기술개발과 도입방법의 검토 및 실천 - 생물 다양성 및 물질 순환의 문제를 지역 단위에서 주목하고, 해결 방법을 모색 - 지구 온난화의 경감 및 적응 방법 등 순응적 관리 방법 모색 - 인문·사회과학자의 연구 참여와 사회적 합의 방법 모색 ○ 실효성 있는 추진을 위해 연구 추진 방법, 연구비 평가 , 인재 육성, 인문 #8231;사회과학의 결합 방법 검토 필요 3. 시사점 □ 일본은 사회적 당면문제를 해결하고, 지속가능한 발전을 위한 연구개발전략을 수립하고 연구과제를 도출 ※ JST 는 국가R D를 통한 사회적 문제의 해결을 위한, 연구개발 전략 수립에 관한 방법론 등을 발표(2010.7) ○ 사회적 문제 해결을 위해 과학기술의 역할을 명확히 하고, 이를 통한 연구개발 과제의 발굴은 R D의 목적성과 실효성을 더욱 제고하는 효과 ○ 향후 국가 연구개발사업의 사회적 파급효과 향상 기대 □ 우리나라도 국가R D기획에 있어서 공동체 문제 해결을 위한 과학기술과 사회 연구 강화 ○ #65378; 2040 과학기술 미래비전 #65379; 및 #65378;제4회 과학기술예 측조사 #65379;를 통해 글로벌 메가트랜드 및 미래이슈 도출 ○ 미래이슈에 대응한 수요의 발굴과 미래 핵심 기술을 도출하여 미래수요 해결형 기술과 사회적 기대가 구현된 미래사회 모습을 제시 ○ 또한 과학기술로 인한 갈등 해소를 위해 과학기술과 사회의 커뮤니케이션 체제 구축 - 과학기술기본법에 의한 기술영향평가, 대형연구개발사업의 ELSI * 연구 추진 등 과학기술을 대상으로 하는 인문·사회·문화적 연구를 강화 * 윤리적, 법적, 사회적 영향(Ethical, Legal and Social Implications) - 과학기술계와 국민의 인식 격차 축소를 위한 과학기술과 사회의 위험커뮤니케이션 체제 구축 ○ 향후에는 과학적 연구와 사회적 기대가 선순환을 이룰 수 있는 연구 메커니즘 및 제도 확립 필요 * 도표 등과 관련된 상세 내용은 첨부파일을 참조하시길 바랍니다. * * 본 자료는 교육과학기술부 과학기술기반과와 KISTI 정보분석본부, KISTEP 정책기획실 등에서 분석한 내용을 바탕으로 한 것입니다. |
